意大利赌博业的法律与消费者保护分析

当我读到Gioconews.it上的内容时,我感到非常震惊:“欧洲立法者将赌徒视为'消费者',该指令不适用于涉及具有金钱价值赌注的赌博合同……”
我开始思考,当然不是从法律的角度,因为这不是我的领域,而是是否存在对赌徒-消费者的保护。
我开始寻找“消费者”的定义,我发现消费者是指为了与企业活动无关的目的而行动的人。商业、手工业或专业活动由购买商品或服务的人进行。
多年来,我一直在赌场工作,担任过各种不同的职位,包括行政和游戏技术领域,如今,不能说赌徒没有受到保护;我指的是在意大利,目前有四家获得授权的赌场。
众所周知,鼓励在线赌场游戏的是完全的安心,即不可能产生任何类型的争议。然而,事实是,在赌桌上引入视听系统已经消除了这种可能性,对于管理者来说,这代表着一种额外的手段来控制游戏的规则性和赌注。
更重要的是,在赌场中会进行有效的预防,不允许有赌瘾的玩家进入,即使是收到家人向管理层发出的书面报告,并通过身份检查,也禁止未成年人进入。
也许,在上述消费者定义中,并没有考虑到许多人去赌场赌博,同时娱乐的原因。
可能,就像业内人士和其他人一样,可以注意到,出席人数会随着节日、假期、周末或其他活动而增加;这代表了人们试图逃避日常生活,寻找与平时不同的消遣方式的原因。
也很可能的是,过去使用过的一些活动、表演和其他消遣方式又重新流行起来,在一个将产品多样化放在首位的背景下。
毫无疑问,需求是存在的,赌场游戏是线上最重要的组成部分,间接税也出现了适度增长。
当然,我不知道其他形式的赌博是否拥有相同的保护形式。
从Lottomatica-Censis关于意大利合法赌博的第二份报告中,可以得出两个结论。第一点是,赌博是一种普通的活动,纯粹是为了娱乐,数百万意大利人以绝对自发和自然的方式进行;第二点是,合法赌博是非法赌博最顽固的敌人。
这是一个在委员会中提出的问题,反黑手党检察官在场,他正在等待,或者似乎在等待一个解决方案,无论如何,这个解决方案似乎并非无关紧要。
并且,在疫情之后,合法赌博正在复苏,达到了1360亿的收入,超过了疫情前水平的2.1%;2022年,国家的收入也在增加。
从一项统计数据中可以看出,47%的意大利人至少赌博过一次,其中56.4%的人是在线赌博,而且,我想补充一下,在这类赌博中,赌场游戏是最受欢迎的。
回到文章开头提到的文章,我被以下内容所打动:“欧洲立法者从未发布过关于成员国管理赌博活动的规定。因此,欧洲成员国一直可以自由地组织赌博服务,以满足他们的偏好……”
我总结了一个措施,在我看来,这将扩大对赌徒的保护,并且在某些方面,对管理者也是如此。这可以在关于赌场的法律草案和提案中看到:建立一个特殊的警察部队,其任务包括控制所使用的材料。